近日，锡林郭勒盟行署2026年当局事情陈诉发布。

此中提到，鼎力大举促成新能源当场消纳，力争新动工储能项目400万千瓦、建成282万千瓦，经营实行一批新型储能、源网荷储、增量配电网、绿电直连、风景制氢及智能电网、微电网等项目，力争145万千瓦源网荷储项目周全设置装备摆设，鞭策4个500千服输变电工程动工。

同时，力争特高压三期、风景治沙等新能源项目并网，新能源装机到达3000万千瓦以上。踊跃争夺浑善达克沙地至京津冀等通道和配套基地纳规获批，扩展跨省区绿电生意业务范围。

此外，还有提到提速中蒙经济互助区设置装备摆设，摸索设置装备摆设“两国两园”，深化矿业、新能源、算力数据、人工智能等范畴互助。

陈诉中提到，2025年“两交一直（胜利至张北1000千伏特高压交流输电工程、锡盟至山东1000千伏特高压交流输电工程、锡盟至江苏800千伏特高压直流输电工程）”特高压送出主网布局形成，锡盟地域500千伏环网闭合。五是成长活气加快开释。

原文以下：

锡林郭勒盟行署2026年当局事情陈诉

——2026年1月22日于锡林郭勒盟人年夜事情委员会

十 四 届 十 二 次 会 议 上

锡林郭勒盟行署盟长 郭玉峰

列位主任、委员，同道们：

下面，我代表行署作事情陈诉，请列位主任、委员及列席同道提出定见。

1、2025年和“十四五”期间事情回首

已往的一年，于盟委果刚强带领下，全盟上下深切进修贯彻习近平总书记对于内蒙古系列主要发言主要唆使精力，周全落实自治区决议计划部署，以铸牢中华平易近族配合体意识为主线，凝心聚力抓成长、促鼎新、惠平易近生、增连合、保安全，高质量成长取患上新成效。

这一年，咱们真抓实干、稳中求进，经济向好态势连续巩固。各项重要经济指标晋位进级，成就可圈可点。地域出产总值完成1290亿元、居全区第7位，增加5%、居全区第4位。新增规上工业企业16家，规上工业增长值增加7.6%。实行庞大项目200个，完成投资450亿元、增加10%，动员全社会固定资产投资增加6.9%。争夺上级转移付出资金216亿元、处所当局债券86亿元，一般大众预算收入增加1.8%。化解隐性债务6.8亿元，债券置换14亿元，盟本级及4个旗县隐性债务清零。以旧换新及消费券补助直接动员消费19.4亿元，全社会消费品零售总额增加3.6%。

这一年，咱们随机应变、力促转型，财产多元格式加速形成。新能源装机2516万千瓦、火电装机1902.5万千瓦、储能装机218万千瓦、煤炭产量1.53亿吨、发电量1250亿度，均居全区前列。风景储氢设备制造、绿电+进步前辈载能、新质料、罕见金属精湛加工等一批项目动工设置装备摆设或者投产，天下首个绿氢耦合煤化工树模项目、全区首个源网荷储一体化铁合金项目建成投运，天下首口自然氢气科学探井正式开钻，全区首个锗资源综合使用财产化项目动工设置装备摆设，全区首条110千伏高压电缆出产线投产。新建高尺度农田7.96万亩、举措措施农业3600亩，新增国度级肉牛肉羊焦点育种场2家，粮、肉、奶产量再立异高，锡林郭勒羊区域公用品牌价值跃升至全区第一，乳成品出产企业数目居全区首位，“北方甄选”电商平台上线，农牧业数字化平台试运营。低空投资公司和中联鹏图通航公司建立，拓展了飞播造林、人工增雨、低空文旅等运用场景。新增1家4A级及2家3A级游览景区，全盟欢迎旅客及游览收入别离增加10.7%及14.9%。

这一年，咱们厚植生态、筑牢樊篱，绿色成长基底越发坚实。林草生态设置装备摆设805万亩、防沙治沙566万亩，逾额完成自治区下达使命，乐成承办天下草原掩护成长鼎新实验区设置装备摆设暨管理超载过牧现场会。空气质量综合指数稳居全区第一，地表水流域无劣V类水体，设置装备摆设用地安全使用率周全达标。中心及自治区生态环保督察反馈问题整改有序推进，毁林毁草等背规背法举动获得有用整治。

这一年，咱们深化鼎新、扩展开放，成长内活泼力不停加强。完成五年夜盟属国企战略重组，实现欠债总额与欠债率“双降”、净资产与营收“双增”。二连浩特跨境电商综试区获批，边平易近通商商业额居全区首位，全盟进出口货运量增加11.8%、商业总额增加5.3%。盟本级科技专项经费增加一倍，挂号科技结果114项，技能合同成交额增加45.8%，科技型中小企业及高新技能企业别离到达150家及65家。自治区立异型中小企业、专精特新中小企业别离到达73家及24家，国度级专精特新“小伟人”企业及自治区中小企业特点财产集群实现零的冲破。

这一年，咱们优化情况、完美举措措施，支撑保障能力稳步晋升。招商引资到位资金增加10%。了债企业账款14.2亿元，撑持科技立异及制造业成长重要政策减税降费和退税10亿元，投放小微企业贷款余额284亿元，新增各种谋划主体超7000户。12345热线打点“四率”位居全区前列。2条国道高档级公路建成，锡林浩特机场改扩建二期工程启动，全盟航空游客吞吐量超150万人次、再立异高。实行工业园区基础举措措施项目28个，完成8个园区计划调区、扩区及3个地域申报新设园区事情。

这一年，咱们为平易近造福、守牢底线，社会年夜局连结及谐不变。城乡常住住民人都可支配收入别离增加3.6%及5.3%。逾额完成年度就业使命及社保参保扩脸孔标。国度统编教材周全奉行利用。投入跟尾和京蒙协作资金10.7亿元，落实消费帮扶30亿元。新改建屯子牧区公路1290千米，为1730户牧户通网电，晋升1.7万人供水保障程度，新建5G基站500座。革新城镇老旧小区29个、地下管网190千米，新增供热能力1000万平方米。天下平易近族连合前进树模盟乐成创立。于第十五届全运会上锡盟籍运带动斩获2金2银2铜，于第十一届全区平易近运会上锡盟代表队得到一等奖数目居全区首位。深化命案防控事情，筑牢安全出产及食物安全防地，各范畴危害有用提防，全社会安全感连续晋升。

2025年重要方针使命的顺遂完成，标记着“十四五”胜利收官。五年来，全盟上下勠力齐心、雕琢奋进，各项事业成长迈上新台阶。一是经济实力显著加强。地域出产总值年均增加5.2%；一般大众预算收入年均增加8.7%；累计实行重点项目764个，完成投资2400亿元，动员固定资产投资年均增加9.0%。二是财产能级稳步晋升。牛羊存栏较“十三五”末别离增长35万头及削减112万只，农畜产物供应能力及品牌影响力年夜幅晋升。电力总装机实现倍增，此中新能源占比提高到57%。于天下率先鞭策跨省区绿电生意业务，外送电量全区第一。出库地质勘查项目数目与匹配资金范围持续两年居全区首位。持续4年承办全区那达慕，蒙古马超等联赛及浑善达克沙地游览路线入选天下体育游览精品赛事及路线推介名单，千里草原风光年夜道入选天下交旅交融成长树模案例。三是生态樊篱越发安稳。沙地管理及生态设置装备摆设超2000万亩，综合植被盖度到达51.4%，自然草畜均衡指数降至10%如下。45家矿山列入国度及自治区绿色矿山名录。锡盟和东乌旗、二连浩特市、乌拉盖获评国度生态文明设置装备摆设树模区，乌拉盖被定名为国度“两山”实践立异基地。四是基础举措措施日臻完美。太锡铁路周全设置装备摆设，15条重点公路建成通车，锡林浩特机场跻身“百万空港”行列，二连浩特航空港口正式开放。“两交一直”特高压送出主网布局形成，锡盟地域500千伏环网闭合。五是成长活气加快开释。营商情况连续优化，政务诚信监测居全区第三。全社会研究与实验成长经费增加5.3亿元，高新技能企业增加2倍，技能合同成交额增加7倍。中蒙经济互助区获批，进出境中欧班列超1.5万列，外贸进出口总额年均增加3.4%，港口货运量年均增加11%。六是平易近生福祉连续增进。城乡常住住民人都可支配收入年均增加5%及7%。累计新增城镇就业5.4万人。高考本科上线率升至全区第三，600分以上学生人数基本实现每一年翻一番。三级以上医疗卫生气希望构到达4家。全盟殡仪馆、义冢全数实现公益属性。实行村落振兴项目1839个、都会更新项目410个。“安然锡盟”设置装备摆设扎实推进，安全出产形势连续平稳，平易近族连合、边陲平和平静的年夜好场合排场巩固成长。

五年来，咱们始终对峙党的周全带领，扎实开展深切贯彻中心八项划定精力等系列党内进修教诲，严酷履行庞大事项叨教陈诉轨制，自发接管各方面监视，行署自身设置装备摆设连续增强。国防带动、双拥优抚、退役甲士、人平易近防空、宗教事件、外事侨务、统计查询拜访、地动景象形象、新闻广电、社会科学、档案保密等事情获得增强，工会、共青团、妇联、科协、文联、工商联、残联、红十字会、老龄委、关工委、贸促会、社科联等构造都有长足前进。

列位主任、委员，同道们！取患上这些成就殊为不容易，这是于习近平新时代中国特点社会主义思惟的科学指引下，盟委连合领导全盟泛博干部群众攻坚克难、雕琢奋斗的成果，也是盟人年夜工委、政协及社会各界鼎力相助、监视撑持的成果。于此，我代表行署，向各人暗示衷心的感激！

于看到成就的同时，咱们也要苏醒地熟悉到，全盟经济社会成长仍存于一些问题及不足。重要体现于：经济总量小，年夜项目、好项目少，投资接续动能不足，消费情况需进一步优化；新质出产力成长方才起步，绿色低碳转型成长任重道远；基础举措措施及平易近生范畴短板较着，大众办事程度与群众新期待还有有不小差距；安全出产等范畴仍有不少危害隐患。同时，传统成长路径依靠、惯性思维困扰着咱们，自动求新求变的思维还有没有彻底树立，等等。对于此，咱们要发扬斗争精力，采纳有力办法，切实加以解决。

2、“十五五”期间重要方针使命及2026年重点事情

“十五五”期间是我盟高质量成长、加速闯新路的要害期间。根据盟委2025年第3次（扩展）集会部署，“十五五”期间要出力打造“三个先行区”，即中华平易近族配合体设置装备摆设先行区、草原畜牧业转型进级先行区、漂亮都会设置装备摆设先行区；努力实现“八个周全晋升”的方针，尤其提出到2030年实现“两个高在”，即地域出产总值年均增速高在全区平均程度，住民人都可支配收入年均增速高在地域出产总值增速。于此基础上，到2035年实现经济总量及城乡住民收入迈上新台阶，于推进中华平易近族配合体设置装备摆设上作楷模，于设置装备摆设国度生态安全樊篱上走于前，于设置装备摆设国度安全不变樊篱及鞭策边陲平易近族地域配合敷裕上迈上新台阶。

2026年是“十五五”开局之年，做好本年各项事情，要以习近平新时代中国特点社会主义思惟为引导，周全贯彻落实党的二十年夜及二十届历次全会精力，周全落实习近平总书记对于内蒙古系列主要发言主要唆使精力，根据自治区党委“1571”事情部署及盟委2026年第1次（扩展）集会暨全盟经济事情集会摆设，对峙稳中求进事情总基调，更好办事海内经济成长及国际经贸斗争年夜局，更好兼顾成长及安全，连续提振需求、优化供应，做优增量、盘活存量，随机应变成长新质出产力，深度对于接天下同一年夜市场，连续提防化解重点范畴危害，出力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，鞭策经济实现质的有用晋升及量的合理增加，连结社会及谐不变，实现“十五五”优良开局。

本年全盟经济社会成长重要预期方针是：地域出产总值增加5%以上，规上工业增长值增加6.5%摆布，固定资产投资增加8%以上，一般大众预算收入增加2%，城镇新增就业7500人以上，社会消费品零售总额增加4%摆布，外贸进出口总额增加率高在全区平均程度，住民收入增加与经济增加同步，完成自治区下达的降碳减排使命。以上方针的摆设，表现了“稳中求进、提质增效”的政策导向，统筹了实际及可能，需要咱们“跳起来摘桃子”，于现实事情中努力争夺更好成果。

（一）以铸牢中华平易近族配合体意识为主线，打造中华平易近族配合体设置装备摆设先行区

一是健全完美轨制机制。制订中华平易近族配合体设置装备摆设先行区事情方案，增强庞大经济社会成长政策、行政规范性文件贯彻主线的前置审核及存案审查，并将主线要求贯彻到汗青文化宣布道育、大众文化举措措施设置装备摆设、都会标记性修建设置装备摆设、游览景不雅陈设等各方面，让所有鼎新成长都充实彰显“三个意义”。

二是促成来往交流融合。巩固天下平易近族连合前进树模盟结果，深切挖掘我盟各平易近族来往交流融合的汗青渊源及活泼实践，更好阐扬“一廊一带五个基地”作用，继承打造一批平易近族连合前进教诲阵地、培树一批平易近族连合前进进步前辈典型，做好自治区建立80周年预备事情。深切实行各平易近族互嵌式成长、各平易近族青少年交流、游览促成各平易近族来往交流融合等三项规划，踊跃争夺各平易近族连合融合项目，鞭策主线与主业同频共振。

三是强化宣布道育阐释。实行好国度通用语言文字质量晋升工程，巩固周全奉行利用国度统编教材结果。应用好中华平易近族配合系统列教材及读本，广泛开展“三个离不开”“四个与共”“五个认同”等理念教诲及“感党恩、听党话、跟党走”群众教诲，连续深化“国旗耀边关”铸魂工程，更好促成各族群世人心归聚、精力相依，配合庇护好榜样自治区高尚声誉。

（二）以深化落实习近平总书记及党中心付与内蒙古的五年夜战略定位为焦点，鞭策转型超过高质量成长

一是出力修筑生态安全樊篱。以设置装备摆设漂亮都会先行区为要害抓手，协同推进降碳、减污、扩绿、增加。实行“三北”工程提质攻坚步履，完成生态设置装备摆设800万亩以上。落实新一轮草原生态掩护补奖政策，兼顾推进草畜均衡、禁牧休牧及牲畜分流、舍豢养殖等事情，巩固拓展草原过牧管理成效。加速推进中心、自治区生态环保督察反馈问题整改，常态化冲击毁林毁草、乱采滥挖等背规背法举动。力争新增自治区绿色矿山3家。连续打好污染防治攻坚战，落实好重污染气候应答、重点流域管理及工业固废综合使用、农业面源污染防治等事情。开展工业重点行业能效晋升、煤电低碳化革新及绿电、绿氢、电能替换等步履，实行节能节水技改项目10个，裁减掉队电机装备450台套，创立零碳园区、零碳工场。开展碳汇生意业务试点，鞭策“两山”转化理念实践立异。

二是出力筑牢安全不变樊篱。深切实行北疆樊篱国度安全保障能力一体化晋升工程，扎实推进新时代兴边富平易近步履，增强疆域地域水电路讯等基础举措措施设置装备摆设，鞭策党政军警平易近企协力强边固防。兼顾推进信访事情法治化、社会管理邃密化及抵牾化解多元化，依法冲击各种背法犯法举动。深化安全出产治本攻坚步履，深刻罗致近期海内、区内出产安全变乱教训，扎实开展各范畴安全出产专项整治，常态化奉行“安全评估+办事+执法”模式，动态排查消弭各范畴危害隐患，果断提防遏制各种变乱发生。抓紧补齐防洪排涝、丛林草原防灭火等基础举措措施短板，晋升天然灾难提防及应急能力。确保完成年度化债清欠使命，守好下层“三保”及不发生体系性金融危害的底线。

三是出力建强能源及战略资源基地。加强传统能源兜底保障能力，争夺胜利东二矿二期竣工验收，达安、吉林郭勒二号矿结合试运转，力争整年煤炭产量1.55亿吨以上。鞭策中煤芒来电厂投运、苏能白音华电厂具有并网前提、蒙能查干陶勒盖电厂动工，火电装机到达2000万千瓦以上。延长煤制烯烃等财产链条，争夺实行煤制气、高值化油品、化工产物等转化项目，提高煤炭当场转化率。力争特高压三期、风景治沙等新能源项目并网，新能源装机到达3000万千瓦以上。踊跃争夺浑善达克沙地至京津冀等通道和配套基地纳规获批，扩展跨省区绿电生意业务范围。鼎力大举促成新能源当场消纳，力争新动工储能项目400万千瓦、建成282万千瓦，经营实行一批新型储能、源网荷储、增量配电网、绿电直连、风景制氢及智能电网、微电网等项目，力争145万千瓦源网荷储及151万吨铁合金项目周全设置装备摆设，加速推进京能设备制造基地及磷酸铁锂电池、新型光电子质料、高机能软磁质料等项目设置装备摆设，鞭策绿色氢氨醇项目落地，踊跃引进钙钛矿电池、储能节制体系、低空设备等项目，形成“以绿制绿”“以新促新”财产新生态。深切开展战略性找矿冲破步履，鞭策一批上风矿种挑撰冶加一体化项目尽快实行，做到“富矿精开、一矿多产”。

四是出力提质农畜产物出产基地。锚定设置装备摆设草原畜牧业转型进级先行区方针，对峙特点化、范围化、品牌化、专业化、市场化协同成长，实行“种芯”工程及肉牛肉羊增产增效、举措措施农牧业晋升、饲草料供应晋升、奶业振兴等四个步履，鞭策政策、项目、资金向主导财产及重点区域集聚。重点于南部旗县打造年夜型肉牛育肥基地，推广“托管代养”“户繁企育”等模式，设置装备摆设一批高质量饲草“中心厨房”，新建千头以上育肥企业8家，新增育肥范围2万头；于南部旗县及锡林浩特市周边设置装备摆设十万亩举措措施农业出产基地，引进培育领悟产加销、交融农文旅的财产化结合体，新建革新举措措施农业1.23万亩。撑持农牧业龙头企业延长财产链条，打造4个肉食物精湛加工财产园，提高农畜产物精湛加工率及副产物高值化综合使用率。动态优化锡林郭勒羊区域公用品牌授权企业，扩展锡林郭勒奶酪授权笼罩面，鞭策锡林郭勒牛、马、骆驼等区域公用品牌设置装备摆设，拓展“蒙”字标认证，晋升品牌产物竞争力及溢价能力。结合头部电商平台晋升“北方甄选”声量，推广应用农牧业年夜数据平台，增强冷链物流及前置仓、旗舰店设置装备摆设，鼓动勉励企业于一线都会设点结构，让锡林郭勒优质农畜产物走向天下。

五是出力打造向北开放桥头堡。提速中蒙经济互助区设置装备摆设，争夺鞭策国度或者自治区出台羁系方案和撑持政策等。推进二连浩特国度聪明港口试点、跨境电商综试区设置装备摆设，申建中国（内蒙古）自贸区二连浩特片区。摸索设置装备摆设“两国两园”，深化矿业、新能源、算力数据、人工智能等范畴互助。推进二连浩特公路港口货运第二通道、珠恩嘎达布其港口联检区等重点项目设置装备摆设，晋升港口集疏运效能及通关便当化程度。巩固年夜宗商品进出口商业，鼎力大举成长落地加工、跨境电商、保税物流等财产，连续扩展二手车、新三样、中间品、名优特商品等出口范围，确顾全盟港口货运量及进出口商业额均增加6%。落实好国度工具部协作及自治区振兴蒙东等办法，深化与邻接地域、东部盟市和东北地域于财产转移、基础互联、生态共建等方面互助，踊跃承接京津冀、长三角、粤港澳等地域进步前辈财产转移。

（三）以自治区部署的七项重点事情为抓手，鞭策经济实现稳中有进、提质增效

一是加速设置装备摆设表现锡盟特点上风的现代化财产系统。鞭策能源、冶金、化工、建材等财产技改进级及数智化转型，鼓动勉励现有企业增资扩股、裂变扩展再出产，招引实行一批要害性的延链补链强链项目，走出一条“龙头企业—上下流财产延长配套—财产集群—财产基地”的财产生态高质量成长途径。阐扬低空投资公司、中联鹏图通航公司等主体作用，与头部企业互助，设置装备摆设低空经济财产园，加速构建教诲培训、智能制造、场景运用、运营办事等全链条。撑持算力财产成长，结构南部智算财产堆积区及西部边沿算力中央集群。实行“人工智能+”步履，重点于两年夜港口和锡林浩特市结构“人工智能+”运用展示中央，摸索构建“北上广深研发—锡盟集成—面向蒙俄市场”的人工智能互助高地。深切实行提振消费专项步履，落实好消费品以旧换新等政策，开展促消费勾当1200场以上，激活沐日经济、街区市场、夜间消费等实体消费活气。规范成长教诲培训、养老托育、家政物业等办事消费，推进县域贸易系统设置装备摆设及“一刻钟便平易近糊口圈”扩围进级，构建演艺、赛事等新场景，撑持即时零售、直播电商等新业态。培育煤炭采剥运销、煤电及新能源检修运维、商务办事、信息技能办事等当地出产性办事业主体，实现财产协同成长。实行全社会物流降本增效专项步履，培育年夜型物流企业及综合性煤炭物流生意业务中央。成立金融撑持庞大项目、重点企业清单，指导金融机构提供更多中持久低利率信贷办事，提高办事实体经济质效。

二是推进科技立异及财产立异交融成长。实行研发投入倍增步履，本年盟本级科技专项经费再翻一番，重点撑持科技“突围”“揭榜挂帅”“跑马制”等项目，集中气力冲破制约财产成长的要害焦点技能。加速西安交年夜锡林郭勒研究院落地设置装备摆设。激励央国企和规上工业企业加年夜研发投入力度，撑持龙头企业、链主企业牵头组建立异结合体，培育庞大立异平台。加年夜科技型中小企业、高新技能企业培育力度，力争新增自治区立异型中小企业10家、专精特新中小企业5家，技能合同成交额增加25%。加年夜科技评估、中试平台、运用场景等全链条科技办事，鞭策科技结果从试验室走向出产线。实行“英才兴盟”工程，精准引进高条理及急需紧缺人材，以“1230人材造就项目”“名师名医名家事情室”等为抓手体系培育本土着土偶才。

三是抢抓机缘谋项目稳投资。吃透国度、自治区“十五五”政策导向，高质量贮备包装“双重”“两新”及平易近生类等当局投资项目，踊跃争夺中心预算内投资、国债和处所当局债券，动员社会投资。锚定我盟八年夜上风特点财产，落实“七个一”推进机制，重点经营招引财产集群及财产链设置装备摆设项目，形成庞大项目梯队贮备格式。用好项目联审联批机制，加速手续完整及要素保障，规划实行盟级重点项目229个，力争完成投资523亿元、增加14%。抓好靶向招商引资，借助行业协会、专业机谈判招商年夜使、于外“锡子”等资源上风，紧盯头部企业招年夜引强、要害企业招新引优、链主企业招群引链，鞭策招商引资从“单点冲破”转向“体系集成”。强化园区招商，规划实行17个园区基础举措措施项目，争夺3个新设园区获批，鞭策白音华化工集中区、二连浩特疆域经济互助区工业园区认定。

四是进一步加强鼎新成长动力活气。当真落实自治区“营商情况质量晋升年”步履，对于标自治区制订进级版方案，培育“锡心折务”品牌，奉行“区域评估、多规合一”等集成模式，做好工程设置装备摆设项目招投标“暗标盲评”“评定分散”等事情，规范涉企执法羁系举动，推进政策“免审即享”及企业全生命周期“妈妈式”办事，做到无事不扰、有事必到。撑持国企做强做优做年夜，经由过程晋升天资、股权投资、混改等方式全方位介入财产集群、生态管理、农田水利、传统基建及新基建等范畴工程项目设置装备摆设，争本地方上风特点现代财产集群“链主”企业。实行“四上”企业梯度培育规划，落实好我盟升规纳统鼓动勉励办法，年内确保新增“四上”企业64家。

五是促成城乡交融及区域联动成长。以都会更新步履为抓手，兼顾推进老旧小区革新和排水防涝、燃气供热、生命线安全等基础举措措施晋升工程，引进专业气力晋升门路保洁、园林养护、市政管护程度。鼎力大举成长各具特点的县域经济，鼓动勉励跨区域共建项目、共建园区、共建财产链，实现资源互补、要素互济、错位成长、互利双赢。年内力争太锡铁路主体工程完成、“绿动进呼”通车。续建重点公路4条、新动工2条、推进前期3条，新动工设置装备摆设屯子牧区公路700千米。鞭策锡林浩特机场改扩建二期工程周全设置装备摆设，4个通用机场完成设置装备摆设，2个支线机场开展前期事情。鞭策4个500千服输变电工程动工。力争乌拉盖水库调水工程动工，鞭策中蒙经济互助区调水工程开展前期事情。

六是推进文化事业及文化财产繁荣成长。落实大众文化提质增效步履，鞭策盟旗两级大众藏书楼互联互通、资源同享及盟美术馆等大众文化新空间设置装备摆设。撑持乌兰牧骑立异成长，年内创作艺术作品150部以上，开展惠平易近表演1000场次以上。做好第四次天下文物普查事情，推进元上都、金斯太洞窟遗迹等文化遗产掩护补葺及安全防护举措措施设置装备摆设，开展非遗宣传展示交流勾当,让更多文物及文化遗产“活起来”。促成文旅深度交融成长，继承鞭策乌拉盖九曲湾、元上都遗迹景区创立国度5A级景区，撑持多伦湖国度级游览度假区创立事情，晋升白银库伦草原火山群及“99号公路”“牛奶湖”“星空草原”等文旅IP品质，举办妥草原那达慕、蒙古马超等联赛、浑善达克穿越及冰上龙舟等系列文旅赛事勾当，成长低空游览、休闲采摘、地热温泉等新业态，构建“常来常新”的吸引力，让“北京正北、锡盟最美”出圈出彩、享誉天下。

七是聚力实行好“十年夜平易近生工程”。这是自治区着眼解决群众急难愁盼作出的主要部署，涵盖增收、就业、教诲、医疗、养老、生养、交通及抵牾胶葛化解、消费权益掩护、人居情况改善等范畴。根据盟委果整体部署要求，行署研究确定了我盟2026年平易近生实事清单，各牵头单元要加紧逐项制订完美落实方案，确保把每一一件平易近生实事都谋实、落细、完成好，切实加强泛博人平易近群众的得到感、幸福感、安全感。

（四）对峙党的周全带领，进一步增强行署自身设置装备摆设

一是把讲政治作为第一责任。对峙以习近平新时代中国特点社会主义思惟凝心铸魂，果断贯彻习近平总书记对于内蒙古系列主要发言主要唆使精力，深刻贯通“两个确立”的决议性意义，自发做到“两个维护”。对峙把党的带领贯串行署事情各方面全历程，安稳树立及践行准确政绩不雅，为人平易近出政绩、以实干出政绩，以现实步履诠释对于党及人平易近的绝对于忠诚。

二是把依法行政作为第一准则。深切践行习近平法治思惟，扎实推进法治当局设置装备摆设，增强行政执法协调监视，强化庞大行政决议计划及规范性文件正当性审查。完美当局诚信履约机制，做到新官理旧账、措辞要算数。对峙科学平易近主依法决议计划，自发接管人年夜工委监视、政协平易近主监视、社会及舆论等各方面监视，让行政权利于阳光下运行。

三是把狠抓落实作为第一使命。发扬“扎硬寨、打硬仗”的良好作风，敢于担任、攻坚破阻，以重点冲破牵引全局晋升。提高一向到底的履行力、穿透力，健全方针治理、协同推进、督导问效全链条事情机制。安稳树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，周全提高全盟当局体系行政效能。

四是把清正耿介作为第一底线。巩固拓展深切贯彻中心八项划定精力进修教诲结果，从严整治群众身旁不正之风及败北问题，果断整治情势主义为下层减负，推进作风设置装备摆设常态化长效化。连续连结反败北高压态势，深化整治权利集中、资金密集、资源富集范畴败北，让清正耿介、洁净做事蔚然成风。

列位主任、委员，同道们！蓝图已经经绘就，逐梦惟有笃行。让咱们越发慎密地连合于以习近平同道为焦点的党中心周围，于盟委果刚强带领下，克意朝上进步、攻坚克难，扎实鞭策“十五五”开好局、起好步，为奋力书写中国式现代化锡林郭勒新篇章作出更年夜孝敬！

附件1

锡林郭勒盟2026年平易近生实事清单

1、城乡住民增收工程方面。将年度“三北”工程全数纳入合用“以工代赈”工程项目清单，发放劳务人为1.8亿元以上；落实高尺度农田设置装备摆设“以工代赈”资金500万元以上。扎实推进全平易近参保规划，基本养老保险参保率不变于95%以上，扩展掉业保险、工伤保险笼罩面，慢慢提高城乡住民养老保险筹资及待遇程度。连续开展管理欠薪专项步履，确保农牧平易近工定时足额拿到工资。（牵头单元：盟林草局、农牧局、人社局）

2、稳岗扩容提质工程方面。不变就业岗亭5万个以上，新开拓岗亭1万个以上，实现城镇新增就业7500人以上、农牧平易近转移就业7万人以上。推进创业园（孵化基地）提档进级，发放创业担保贷款6500万元以上。开展补助性职业技术培训3000人以上。加速结构“家门口”就业办事站点，打造15分钟就业办事圈，构造开展线上线下雇用勾当500场以上。（牵头单元：盟人社局）

3、教诲讲授质量晋升工程方面。增强名校长、主干西席、高程度教研员“三支步队”设置装备摆设，开展西席能力晋升培训4000人次以上。晋升幼儿园公办率及普惠率，普惠性幼儿园笼罩率到达93.5%以上。鞭策2个旗县经由过程国度县域义务教诲优质平衡县认定。平凡高中登科率到达85%，提高高考本科上线率及高分段人数。国度及自治区聪明教诲平台常态化运用实现中小黉舍全笼罩。将学买卖外危险责任保险从义务教诲阶段扩展到高中阶段及普惠性幼儿园。鞭策锡林郭勒职业学院创立职业本科。（牵头单元：盟教诲局、锡林郭勒职业学院）

4、医疗防治康管办事工程方面。择优挑选设置装备摆设2个自治区级中医（蒙医）上风专科及10个盟级临床重点专科。县域医共体实现医学影像、心电诊断、医学查验、病例治理、消毒供给“五年夜中央”全笼罩。于盟直三家医疗机构开设康健体重治理门诊；盟蒙医病院开设夜间门诊、节沐日门诊、特点照顾护士门诊；3至5个旗县（市）综合病院开设规范的生理门诊。全盟查抄查验成果互认项目到达300项以上。慢慢扩展医保对于常见疾病、慢性病“互联网+”医疗办事付出规模。鼓动勉励集采带量采购药品进定点零售药店、平易近营医疗机构、嘎查村卫生室，指导药品价格回归合理程度。为年满13周岁女孩免费提供国度免疫计划人乳头瘤病毒（HPV）疫苗接种办事。为低收入坚苦家庭及疆域旗市的白内障患者实行免费手术215例，对于切合前提的“两癌”患病主妇赐与每一人1万元救助。到场职工住院医疗合作保障和女性馨康合作保障项目10万人以上。（牵头单元：盟卫健委、医保局、残联、妇联、红十字会、工会）

5、基本养老办事系统优化工程方面。完美县村落三级养老办事收集，于有前提地域实行城乡养老办事晋升革新工程。巩固推进“固定+流动”屯子牧区养老办事模式，固定举措措施笼罩率连结于86%，流动办事步队笼罩7000人次以上；向中度以上掉能老年人发放养老办事消费补助；对于茕居、空巢、留守、掉能、重残、规划生养非凡家庭等老年人开展探寻关爱“暖心”步履并提供须要帮扶救助，整年探寻不少在4万人次。（牵头单元：盟平易近政局、卫健委）

6、生养友爱型社会设置装备摆设工程方面。落实育儿补助等各项生养撑持政策及激励办法。为新生儿免费提供疾病筛查办事，门诊产前查抄基本办事包用度和临盆发生的政策规模内住院医疗用度全额报销。设置装备摆设10个职工子女假期“工会爱心托管班”、10家“女职工歇息哺乳室”。（牵头单元：盟卫健委、医保局、工会）

7、门路交畅达行工程方面。开展都会重点区域交通通行质量晋升步履，以锡林浩特市为重点，周全奉行聪明交通批示体系，开展交通构造优化、门路渠化革新及设置装备摆设过街天桥等事情，增强黉舍、病院、商圈等周边交通安全管理，推进外部新建、周边同享及内部挖潜等泊车举措措施设置装备摆设革新项目，规范通行秩序与车辆停放，解决重点路段、岑岭时段交通拥挤及泊车难等问题。革新铺设城镇门路10万平方米，买通“断头路”、拓宽“瓶颈路”、设置装备摆设快速路，流通表里环路及收支口。更新新能源公交车8辆，开通敬老爱老都会公交车路线2条。（牵头单元：盟住建局、公安局、交通运输局）

8、抵牾胶葛多元化解工程方面。实现城乡法令赞助办事收集全笼罩，打造“12348”汉蒙双语法令办事热线品牌，为群众提供“7×12小时”免费法令咨询。全盟法令赞助机构为每一10万人提供法令赞助案件量不少在140件。申说求决类首次信访事项一次性化解率到达93%以上。晋升12345政务办事热线工单直办率及于线回复满足度，高频热门范畴诉求努力实现“未诉先办”。（牵头单元：盟司法局、信访局、政数局）

9、消费者权益掩护工程方面。组建旗县市（区）级消费者协会。开展消费范畴“铁拳”步履及“12315”进阛阓、超市、市场、企业、景区“五进”勾当，奉行“安心消费”及“线下无理由退货”双承诺，设置装备摆设5至10家“消费教诲基地”。增长食物安全抽检批次，推进食物安全“互联网+AI羁系”设置装备摆设运用；零售药店及医疗机构利用环节药品抽检比例到达100%。（牵头单元：盟市场羁系局）

10、城村夫居情况改善工程方面。革新城镇老旧小区1156户，开展“由乱到治”试点小区12个。发放城镇住房保障家庭租赁补助1330户。新建革新地下管网70千米，新增聪明供热革新面积15万平方米以上。实行屯子牧区危房革新406户，维涵养护屯子牧区集中供水工程107处，完成20个行政村糊口污水管理（管控）使命，新建户厕2000个。实行新能源转网电716户，新建5G基站400座。设置装备摆设群众身旁“小而美”健身园地45个。（牵头单元：盟住建局、生态情况局、农牧局、水利局、能源局、工信局、体裁游览广电局）

附件2

《行署事情陈诉》有关名词注释

“两山”：指绿水青山及金山银山。

“两交一直”：指胜利至张北1000千伏特高压交流输电工程、锡盟至山东1000千伏特高压交流输电工程、锡盟至江苏800千伏特高压直流输电工程。

“八个周全晋升”：指《中共锡林郭勒盟委员会关在制订国平易近经济及社会成长第十五个五年计划的建议》提出的此后五年全盟经济社会成长重要方针，即中华平易近族配合体设置装备摆设成效实现周全晋升、高质量成长质效实现周全晋升、科技立异能力实现周全晋升、鼎新开放程度实现周全晋升、社会文明水平实现周全晋升、人平易近糊口品质实现周全晋升、生态文明设置装备摆设成效实现周全晋升、安然锡盟设置装备摆设成效实现周全晋升。

自治区党委“1571”事情部署：第一个“1”，即以铸牢中华平易近族配合体意识为主线继承设置装备摆设好榜样自治区；“5”，即深化落实习近平总书记及党中心付与内蒙古设置装备摆设“两个樊篱”、“两个基地”、“一个桥头堡”的五年夜战略定位及任务使命；“7”，即抓好设置装备摆设表现内蒙古特点上风的现代化财产系统、随机应变加速高程度科技自主自强、深度对于接天下同一年夜市场、构建高程度社会主义市场经济体系体例、优化区域经济结构、繁荣成长社会主义进步前辈文化、加年夜保障及改善平易近生力度七项重点事情;第二个“1”，即增强党的周全带领及党的设置装备摆设这个底子包管。

“三个意义”：指付与所有鼎新成长以彰显中华平易近族配合体意识的意义,以维护同一、否决破裂的意义,以改善平易近生、凝结人心的意义。

“一廊一带五个基地”：“一廊”指于二连浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗，以故国北疆安全不变樊篱为主题，建强疆域平易近族连合前进榜样长廊。“一带”指于锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、正镶白旗、太仆寺旗、正蓝旗、多伦县、乌拉盖治理区，以“八进”为抓手，拓展平易近族连合前进共建同享树模带设置装备摆设。“五个基地”指于锡林浩特市、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、锡林郭勒供电公司别离以“守望相助”连合奋斗、红色文艺轻马队“乌兰牧骑”、“草原之子”廷·巴特尔进步前辈业绩、“三千孤儿入内蒙”、“电力石榴情 连心铸北疆”等为载体，建好铸牢中华平易近族配合体意识实践教诲基地。

“三个离不开”“四个与共”“五个认同”：“三个离不开”指汉族离不开少数平易近族、少数平易近族离不开汉族、各少数平易近族之间也彼此离不开。“四个与共”指休戚与共、荣辱与共、存亡与共、运气与共。“五个认同”指对于伟年夜故国、中华平易近族、中汉文化、中国共产党、中国特点社会主义的认同。

“三保”：指保基本平易近生、保工资、保运转支出。

“两国两园”：指使用中蒙两边两个市场、两种资源，于珠恩嘎达布其港口摸索结构财产联动、协同成长项目。

新三样、中间品：“新三样”指电动汽车、锂电池、光伏产物；“中间品”指原质料、零部件、半制品等于出产历程中耗损的非固定资产产物。

“揭榜挂帅”“跑马制”：“揭榜挂帅”指经由过程征集需求、发布榜单，对峙岂论资格、不设门坎，调动全社会气力开展要害焦点技能攻关的一种新型科研构造治理方式；“跑马制”指于“揭榜挂帅”项目部署中，针对于统一个榜单使命，经专家论证后，有两个以上牵头单元得到立项的，进步前辈行平行立项，然后重点聚焦，终极优中选优的新型项目构造治理模式。

“双重”“两新”：“双重”指国度庞大战略实行及重点范畴安万能力设置装备摆设；“两新”指鞭策新一轮年夜范围装备更新及消费品以旧换新。

“七个一”推进机制：指各财产集群明确一个责任带领、确定一个牵头部分、组建一个事情专班、制订一个事情方案、培育一个链主企业、建立一个技能同盟、健全一条完备财产链。

“暗标盲评”“评定分散”：“暗标盲评”指投标人于技能标中隐匿可以或许显示投标人身份的名称、标识等信息，评审专家于不通晓投标供给商信息的环境下举行评审。。“评定分散”指评标委员会根据招标文件确定的评标措施评标，并向招标人保举必然数目的中标候选人，招标人根据招标文件确定的定标措施，于评标委员会保举的中标候选人中自立确定中标人。。

“四上”企业：指范围以上工业企业、有天资的修建业和房地产开发谋划企业、限额以上批发零售留宿餐饮单元、范围以上办事业企业。