2026-01-29
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2026-06-09 19:47:05
近日,西安市人平易近当局办公厅发布关在印发促成新质料财产高质量成长实行方案的通知。 文件指出,缭绕新能源汽车范畴,鞭策复合质料企业于汽车轻量化、高机能刹车盘范畴踊跃与汽车整车企业举行互助配套,壮年夜复合质料范围。 原文件以下: 西安市人平易近当局办公厅关在印发促成新质料财产高质量成长实行方案的通知 各区、县人平易近当局,市人平易近当局各事情部分、各直属机构: 《西安市促成新质料财产高质量成长实行方案》已经经市当局赞成,现印发给你们,请当真贯彻履行。2025年8月6日印发的《西安市推进新质料财产高质量成长实行方案(2025—2027年)》(市政办发〔2025〕62号)同时废止。 西安市人平易近当局办公厅 2026年4月30日 (本文有删减) 西安市促成新质料财产高质量成长实行方案 为抢抓新质料财产高质量成长机缘,撑持我市新质料财产提质增效,固本强基,成长新引擎,构建新质出产力,鞭策财产基础高级化与财产链群现代化,实现立异赋能、场景拓展、范围扩展,现联合现实,制订本方案。 1、重点使命 对峙立异驱动、需求牵引、财产协同、特点凸起基本思绪,依托西安市新质料财产基础,做优做精钛和钛合金、稀贵金属、吸附分散和催化质料3年夜上风财产,做年夜做强超导、高温合金和周详合金、铜和铜合金、无机非金属、复合质料5年夜重点财产,催化培育新一代电子信息质料、新能源质料、生物医用质料等N项将来财产。设置装备摆设西安市“3+5+N”新质料财产系统,将西安市打造成为技能领先、特点凸起的国度新质料财产基地及立异高地,办事国度战略能力年夜幅晋升。 (一)财产范围年夜幅晋升。到2030年,全市新质料财产产值范围达700亿元,此中3年夜上风财产产值范围500亿元,5年夜重点财产产值范围200亿元。新培育百亿企业1户、30亿企业3户、20亿企业5户。新增规上企业27户,新孵化企业10户,新质料企业总数冲破120户(此中规上企业达100户)。 (二)财产立异能力晋升。于超导质料、复合质料、将来质料等范畴冲破一批要害焦点技能,开发一系列新产物,实现多个细分范畴国产化替换。到2030年,冲破要害焦点技能35项以上,制修订国际国度尺度20项。 (三)企业竞争能力晋升。到2030年,企业焦点竞争力和产物市场据有率显著晋升,专精特新中小企业到达65户,专精特新“小伟人”到达35户。省级制造业单项冠军到达25个,国度级制造业单项冠军到达15个。 (四)财产配套能力晋升。到2030年,力争新质料产物发卖额(含外协加工费)到达100亿元以上,财产链配套能力及供应程度连续晋升。 2、重点标的目的 聚焦“3+5+N”新质料财产系统,按照细分财产特点与成长趋向,进一步壮年夜财产范围、连续完美财产链群、踊跃结构将来财产。 (一)阐扬存量体量上风,鞭策范围跃升。撑持进一步晋升钛和钛合金、铌合金、金合金等于航空航天等范畴,层状金属复合板材、贵金属催化质料、金属过滤质料等于高端化工范畴,吸附分散质料于高端水处置惩罚、新能源金属范畴,银合金、锆合金等于核电范畴,树脂基复合质料、碳基复合质料等于商用航空、无人机范畴的运用份额,连续扩展市场占比。 (二)挖掘增量增速上风,打造新增加极。撑持钛合金丝棒材产物于消费电子、家居日用、体育用品等平易近用范畴,钛合金年夜规格板材于海洋工程范畴,高温合金棒材于航空策动机/燃气轮机范畴,超导质料、铜合金于医疗、半导体及年夜科学工程等范畴,吸附分散质料于生物医药范畴,进步前辈陶瓷和涂层于半导体、电子信息、环保范畴,陶瓷基复合质料于航天范畴,加快抢占高价值市场,推进新产物范围运用。 (三)催化将来质料财产,培育新动能。加快高机能碳化硅、量子点发光质料、高料导热质料等新一代电子信息质料于半导体、新型显示范畴,核电质料、热电质料、动力电池质料、氢能质料等新能源质料于核能工程、工业余热收受接管、航天能源体系、动力电池等范畴,脑机接口电极质料、纳米光热质料等生物医用质料于疾病诊断、人机交互等范畴运用,鞭策前瞻性技能产物化,增强产物验证、财产孵化,形成新质出产力。 3、重点事情 (一)壮年夜财产范围 1.狠抓项目设置装备摆设,鞭策产能跃升。 (1)推进三年夜上风财产重点于建项目,缭绕高机能、年夜规格钛合金市场需求,加速推进航空航天用绿色轮回钛合金制造出产线、海洋工程用钛合金出产线重点项目投产达效,新增1000吨/年钛合金棒材及2000吨/年板材产能。 聚焦稀贵金属质料于核电、半导体等范畴运用,全力保障高机能钽铌出产线项目设置装备摆设,实现80吨/年钽铌板棒材产能。 鞭策吸附分散质料于盐湖提锂范畴连续发力,加速新能源金属吸附分散质料出产系统扩建项目设置装备摆设,实现新增锂吸附剂产能12000吨/年,新增盐湖提锂整线体系装配出产制造产能40000吨/年,连续做年夜上风财产范围。 (2)聚焦五年夜重点财产典型于建项目,鞭策航空航天周详合金、铜合金财产园等项目设置装备摆设,实现部门重点财产范围跃升。 (3)踊跃鞭策拟建项目尽快实行,打造罕见金属质料进步前辈制造财产园,加速设置装备摆设4个子项目,实现稀贵金属财产进阶。全力保障镁合金深加工项目动工设置装备摆设,有用晋升镁加工材供应能力。鼓动勉励企业拓展运用,设置装备摆设新项目,扩展投资范围,进一步晋升吸附分散质料产能。设置装备摆设半导体和光伏出产装备制造基地,搭建21条石英坩埚熔融出产线及10条主动流水线出产线,扩展无机非金属质料产量。鼓动勉励上风企业提早举行产能贮备,以应答周期性高增加。 (责任单元:市工信局、市发改委,相干区县当局、开发区管委会) 2.增强产物供应,扩展市场范围。 (1)加年夜上风产物供应,抢抓超导质料于新能源、医疗设备等范畴快速放量机缘,保障泾河新城研发出产基地项目投产达效,鞭策超导线材、超导磁体产能产量倍增,到达线材供给能力3000吨/年、磁体300套/年。 缭绕高温合金和周详合金于航空航天范畴的火急需求,加速年产1万吨航空航天周详合金项目设置装备摆设进度,快速晋升因瓦合金、软磁合金系列产物产能范围至10000吨/年。 (2)加速新兴产物运用,聚焦进步前辈铜合金于高端医疗装备、半导体范畴的范围化运用,撑持企业经由过程技改、新建产线晋升产物供给,新增年产3万套医疗电真空质料、2000万套光模块组件和700套火箭策动机配套零组件产能。 鼓动勉励无机非金属质料企业于X和γ成像、非凡功效范畴产线进级,晋升碲锌镉质料产能至2亿妹妹三、成像模块年产100000个,鞭策宽温域、多频谱非凡功效涂层产能由500平方米增长至2000平方米,功效质料由1000件增长至5000件;鼓动勉励复合质料企业于航空、航天、汽车各细分范畴增强产物供给,晋升市场份额。 (责任单元:市工信局、市发改委,相干区县当局、开发区管委会) 3.深化财产协同,晋升配套能力。 (1)缭绕消费电子范畴,拓展钛和钛合金财产邦畿,鞭策钛质料企业与消费电子企业跨界互助,别离阐扬质料制备、零部件制造上风,于手机、腕表用钛合金布局中框、搭钮组件等产物范畴成立互助瓜葛。 (2)缭绕年夜飞机配套能力设置装备摆设,撑持复合质料企业周全强化设计、制造能力,踊跃扩产扩能,增长要害零部件、布局件供应,晋升国产年夜飞机配套程度。 (3)缭绕新能源汽车范畴,鞭策复合质料企业于汽车轻量化、高机能刹车盘范畴踊跃与汽车整车企业举行互助配套,壮年夜复合质料范围。 (4)缭绕半导体、光伏范畴,晋升无机非金属质料协同配套能力,加速碳化硅成品出产与研发项目、半导体和光伏出产装备制造基地等重点项目设置装备摆设,保障光伏、半导体企业对于装备零部件的需求,连续提高财产配套率。 (责任单元:市工信局、市投资局,相干区县当局、开发区管委会) 4.拓展海外市场,做年夜出海体量。 撑持企业开拓海外市场,充实阐扬技能与产物上风,扩展钛合金、稀贵金属、超导线材等高附加值产物的出口范围。鞭策重点企业于海外设立子公司、出产基地和办事中央,完美全世界化结构,加强企业于国际市场的焦点竞争力与品牌影响力。 (责任单元:市商务局、关中海关、市工信局,相干区县当局、开发区管委会) (二)打造新质料财产链群 1.壮年夜钛和钛合金财产链群。 壮年夜“原料—钛加工材—零部件—设备”钛和钛合金财产链群。 (1)鼓动勉励企业经由过程多种方式投资、收购具备必然范围的优质钛矿等资源基地,补足财产链上游原料供应短板。 (2)充实阐扬中游钛加工材技能及品牌上风,撑持企业实行数字化转型、智能化革新,连续于长板范畴提质增效。 (3)晋升钛和钛合金换热器、液压作动筒等要害零部件出产能力,撑持绿色电解用高端设备、深海装配用钛合金设备出产线设置装备摆设,晋升制造能力,向财产链下流延长。 (4)鼓动勉励重型设备企业与钛企业的深度互助,实现进步前辈设备国产化,加快钛和钛合金出产设备迭代进级,鞭策钛和钛合金链群范围年夜幅跃升,到2030年钛财产产值范围冲破240亿元。 (责任单元:市工信局、市科技局、市发改委,相干区县当局、开发区管委会) 2.拓展碳纤维和其复合质料财产链群。 拓展“装备/原料—质料/零部件—运用”碳纤维和其复合质料财产链群。 (1)鼓动勉励企业增强碳纤维和其复合质料专用装备研发,加速技能程度晋升与国产替换。 (2)撑持碳纤维及预制体技能研发及产能晋升事情,加强上游质料供应能力。巩固中游质料海内领先上风,鼓动勉励企业晋升复合质料和零部件研发设计、智能制造、检测评价能力,提供有竞争力的综合解决方案及办事,深度嵌入航空航天、汽车、光伏等范畴供给链。 (3)鼓动勉励复合质料于消费电子、体育休闲用品、呆板人、压力容器、修建等平易近用范畴的运用,扩展下流运用规模与范围,到2030年财产链产值范围达45亿元。 (责任单元:市工信局、市科技局、市发改委,相干区县当局、开发区管委会) 3.强化增材制造财产链群。 以增材制造设备为焦点动员上下流成长,强化“原料—设备—终端产物”增材制造财产链群。 (1)撑持企业于金属增材制造设备开发范畴实现新冲破,推进金属增材制造财产立异能力项目设置装备摆设,巩固增材制造设备上风。 (2)经由过程上下流财产协同立异,构建增材制造全财产链生态圈,开展财产链上下流补链、延链,加速设置装备摆设增材制造专用粉末出产线,拓展上游粉末原料供给能力;经由过程金属增材制造年夜范围智能出产基地项目实现下流终端产物出产制造能力年夜幅晋升。 (3)连续开拓新兴运用范畴,聚焦消费电子、人形呆板人、航空航天堂防特种范畴需求,于手机和智能腕表外壳、呆板人布局件、金属布局件定制化产物的快速制造等范畴扩展市场范围,支撑财产链到2030年实现产值范围跨越80亿元。 (责任单元:市工信局、市科技局、市发改委,相干区县当局、开发区管委会) 4.培育超导质料财产链群。 培育“原料—线材—磁体—设备”的超导质料财产链群。 (1)增强与超导质料用高纯度中间合金、无氧铜、高纯铜等企业的互助,加强上游原质料供应能力。 (2)全力保障超导线材出产基地项目早日满产运行,快速晋升高机能铌钛、铌三锡超导线材制造能力及范围,加速培育铋系22十二、铋系222三、二硼化镁等高温超导质料,鞭策高温超导质料批量化。 (3)深化超导企业与光伏、半导体企业于直拉单晶硅等磁体上的开发与运用。鞭策超导企业与国际医疗器械企业的互助交流,争夺医疗超导磁体等范畴财产互助项目落地。加速推进超导重离子放射医疗装配等医工设备制造项目设置装备摆设,实现链群延长、财产范围跃升。 (责任单元:市科技局、市工信局,相干区县当局、开发区管委会) (三)催化培育N项将来财产 撑持高校结合企业开发新一代电子信息质料、新能源质料、生物医用质料和其它将来质料,阐扬长安先导财产立异中央将来财产雨林生态系统上风,踊跃介入并撑持观点验证及原型开发,推进技能上风产物中试,加速成熟产物的财产化,拓展将来质料场景,到2030年,开发出10~15项新产物,孵化出5~10个新企业。 1.新一代电子信息质料。 撑持高机能碳化硅、高导热质料、量子点发光质料等新一代电子信息质料研发和财产化。 (1)重点加速高机能碳化硅质料与零部件、高导热质料等于海内半导体企业开展运用研究,于市场验证基础上设置装备摆设年产200吨碳化硅粉体树模出产线和高导热质料树模线等,解决半导体集成电路封装及热治理等范畴洽商质料供给问题。 (2)摸索钙钛矿量子点发光质料运用场景,如用在高端电视、智能手机及VR装备的广色域及低功耗新一代QLED显示屏,用在医疗、农业补光等非凡场景的高显色指数柔性LED光源。 (责任单元:市科技局、市工信局,相干区县当局、开发区管委会) 2.新能源质料。 撑持企业和高校不停晋升核电质料、热电质料、动力电池质料等新能源质料技能成熟度,开发新产物。 (1)缭绕核电用耐变乱燃料组件,迭代晋升碳化硅纤维加强碳化硅复合质料全尺寸包壳管产物树模线的制备良率,成长低成本高密度抗水蚀技能,增强与核电企业的战略互助,加快堆外模仿及堆内辐照评价,鞭策碳化硅纤维加强碳化硅复合质料于压水堆、聚变堆等新一代进步前辈核能体系中的工程化运用。 (2)加速碲化铋、硒化锡、碲化铅等热电质料中试转化,晋升热电机能、质料一致性与器件不变性,增强于工业余热收受接管、航天能源体系、可穿着电子等范畴的树模运用。 (3)撑持超高镍三元正极质料、锂离子电池硅负极质料研究,经由过程正、负极质料端加速高能量密度电池的成长,鞭策国度新能源动力电池范畴的技能改造;加快钠离子电池质料及氢能质料技能冲破,扩展其于储能、交通等场景的运用范围。 (责任单元:市科技局、市工信局,相干区县当局、开发区管委会) 3.生物医用质料。 加速脑机接口电极质料、纳米光热质料等生物医用质料的研发和结果转化。撑持高档院校以柔性水凝胶电极其基础,重点成长具有高生物相容性、高不变性的脑机接口电极质料,开发可穿着及低阻抗脑机接口产物,加快于疾病诊断、人机交互等范畴的运用,助力下流财产链构建;以生物活性玻璃及陶瓷等为基础,加速鞭策纳米光热质料等于生物医学范畴的抗传染与构造修复产物设计开发。 (责任单元:市科技局、市工信局,相干区县当局、开发区管委会) 4.其他将来质料。 撑持高档院校加快研发一批面向前沿需求的超质料、磁流变质料、石墨烯质料、新型超导质料等。加速超质料与微纳布局的结果转化,建立财产化公司,实现噪音节制、高速列车等场景的典型运用;鞭策其他将来质料立异结果加快运用在智能呆板人、航空航天、医学诊断等要害范畴,拓展技能影响力与市场空间,形成一批具备焦点竞争力的标记性立异结果与产物。 (责任单元:市科技局、市工信局,相干区县当局、开发区管委会) (四)晋升财产立异能力 1.“人工智能+”赋能新质料。 使用人工智能技能开展质料身分—布局—机能的猜测、模仿及阐发,赋能新质料研发、制造及运用等环节,形成“人工智能+”新质料研发范式。 (1)撑持新质料企业、研发机构与高档院校深度互助,设置装备摆设4~6个质料智能化试验平台。依托呆板进修、年夜数据阐发等人工智能技能,交融高通量试验与计较要领,体系构建同一规范、数据布局清楚的质料信息系统,联合质料测试评价平台设置装备摆设,富厚进步前辈陶瓷、复合质料、难熔金属等新质料年夜数据库。 (2)聚焦上风范畴、要害标的目的和将来财产,培育15个具有人工智能辅助设计能力的质料研发团队,开发15个经由过程存案的新质料人工智能垂类模子,形成10种基在人工智能设计的新型质料产物,加速鞭策新质料研发模式由“经验驱动”向“智能决议计划”改变。 (责任单元:市科技局、市工信局,相干区县当局、开发区管委会) 2.增强要害焦点技能攻关。 缭绕我市“3+5+N”新质料重点范畴,以企业需求为焦点,经由过程“揭榜挂帅”“跑马制”等情势,鼓动勉励企业与高校或者科研院所结合开展技能攻关。到2030年,力争冲破35项以上焦点技能攻关,包括3年夜上风财产中的高强超高韧钛合金、高温钛合金、高机能铌合金、高精度薄壁锆元件、一/二价高选择性阳离子膜制备、中高浓度含氯VOCs吸附收受接管质料等,五年夜重点财产中的医用超导重离子加快器装配、因瓦箔材制备、情况樊篱涂层及功效涂层、低成本快速制造、高导热劝导等,以和N项将来质料财产中的颀长薄壁加工、高纯耐腐化等要害焦点技能,实现重点范畴的技能立异及国产替换,促进一批财产化立异结果,开发20项以上新产物,制修订20项以上国际国度尺度,提高财产焦点竞争力。 (责任单元:市科技局、市工信局,相干区县当局、开发区管委会) 3.强化立异平台支撑。 鞭策新质料范畴科技立异及财产立异深度交融,结构设置装备摆设集模式立异、技能攻关、人材集聚、结果转化、企业孵化在一体的财产立异中央,鞭策新技能新产物研发、推广运用,培育孵化吸引一批立异型新质料企业。驱动超导质料制备国度工程试验室、特种钛合金质料制备技能国度处所结合工程试验室、陶瓷基复合质料制造技能国度工程研究中央等现有国度级工程化立异平台效能跃升。加速国度罕见金属质料立异中央、新质料陕西试验室等立异平台设置装备摆设运营。 (责任单元:市科技局、市工信局,相干区县当局、开发区管委会) (五)完美财产成长生态 1.增强大众办事平台设置装备摆设。 撑持国度新质料测试评价平台西安区域中央于化学、力学、掉效阐发等范畴的测试和评价能力晋升;陕西省军平易近两用功效和催化新质料中试基地于高机能纤维环绕纠缠、高机能橡胶密封、金属壳体、密封件等产物的中试,实现新质料平台共用、协同成长,加强大众办事效能。撑持企业和科研机构,设置装备摆设新观点验证、中试放年夜等梯次验证平台,踊跃结构罕见金属新质料中试平台、罕见金属设备中试基地等平台,构建越发专业、周全的大众办事平台支撑系统,为新质料财产深度赋能。 (责任单元:市科技局、市工信局,相干区县当局、开发区管委会) 2.加年夜金融撑持力度。 阐扬工投国港新质料财产投资基金作用,聚焦小链群要害环节,强化延链补链重点项目结构招引。鼓动勉励科研院所牵头设立专项基金,开展Pre-IPO培育与财产并购互助。充实阐扬西安市立异投资基金指导作用,设立种子、天使基金,鼓动勉励于将来质料范畴投早投小。鼓动勉励金融机构开发“科创债”“科创研发贷”等特点金融产物,增强对于硬科技和草创期企业的融资撑持。 (责任单元:市财务局、市投资局、市工信局,西安财金公司,相干区县当局、开发区管委会) 3.强化人材上风支撑。 鼓动勉励企业、研发团队、科研职员申报国度、省级及市级人材规划,踊跃报名到场各级各种高程度立异创业年夜赛。鞭策我省高校院所阐扬科教上风,与企业结合造就工程博士,培育财产高条理技能和治理人材,满意财产立异成长需求。鼓动勉励新质料企业引进财产亟需的高条理人材。健全完美人材配套保障机制,解决人材后顾之忧,实现人材于我市安身立命。 (责任单元:市委人材办、市教诲局、市科技局、市工信局、相干区县当局、开发区管委会) 4、保障办法 (一)成立兼顾推进机制。由市工信局和市级相干部分,结合高新区、经开区、航空基地、航天基地、西咸新区管委会组建事情专班,按期调理,鞭策财产成长、庞大项目设置装备摆设事情,兼顾推进新质料财产高质量成长实行方案构造实行。 (二)鞭策重点使命落实。各责任单元根据分工抓好事情落实。市工信局会同市科技局、市财务局做好政策及资金兼顾事情。市科技局会同企业和高校院所卖力构造财产链焦点技能攻关和立异平台设置装备摆设。市投资局卖力做好新质料财产推介宣传和重点招商项目跟踪办事。高新区、经开区、航空基地、航天基地、西咸新区管委会等重点承载区卖力辖区内项目设置装备摆设保障、企业调研办事、招商引资落地、园区配套设置装备摆设等财产办事支撑性事情。市财务局、西投控股、西安财金卖力做好基金办事保障,银行保险机构卖力做好科技金融办事保障事情。